Как Белагропромбанк помогает сельскому туризму

О перспективах сельского туризма в Беларуси говорят много. А Витебская область подтверждает их на деле – она лидирует по количеству агроэкоусадеб. Но пришло время переходить от количества к качеству. О новых подходах к реализации Программы ОАО «Белагропромбанк»по развитию агроэкотуризма в Беларуси мы беседуем с начальником филиала ОАО «Белагропромбанк» – Витебское областное управление Олегом Жингелем.

Олег Валентинович, банком разработана и с 2007 года реализуется Программа его участия в развитии агроэкотуризма в Беларуси. На первый взгляд, сельский туризм имеет мало общего с функционированием кредитно-финансовой организации. С чем связано подобное решение Белагропромбанка?

– В возрождении белорусского села значительное место принадлежит агроэкотуризму. Важную роль в его популяризации в Беларуси играет комплекс проводимых государством мероприятий. Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» стал главным в становлении и укреплении позиций агроэкотуризма.

В рамках проводимой государством политики ОАО «Белагропромбанк», единственный из отечественных банков, по собственной инициативе оказывает всестороннее содействие развитию агроэкотуризма в стране. Банк не планирует приостанавливать реализацию своей Программы, поскольку цели, которые планируется достичь, имеют важное экономическое значение: усилить предпринимательскую активность в сельских регионах, способствовать самозанятости и самореализации сельчан. Также активное освоение данного направления преследует решение социальных и культурных задач: остановить тенденцию снижения численности сельского населения, сохранить и отчасти воссоздать самобытную культуру белорусской деревни, неповторимый облик каждого региона. Банк выполняет функции агента Правительства по обслуживанию госпрограмм в АПК, поэтому появление этой Программы вполне закономерно. Ее реализация обеспечивается при тесном взаимодействии с областными (районными) исполнительными комитетами и общественным объединением «Отдых в деревне» на основе заключенных трехсторонних соглашений о сотрудничестве.

Как расширяется география услуг агроэкотуризма на территории республики и области?

– Количество сельских усадеб с каждым годом растет. На 1 января 2011 года в стране насчитывается уже 1247 субъектов агроэкотуризма (увеличение к уровню 2006 года в 37 раз). Количество агроэкотуристов соответственно возросло в 132 раза и составило 119 тыс. человек, а доходы хозяев усадеб увеличились в 210 раз и достигли более 10 млрд. руб. Примечательно, что деятельность сельских усадеб, пользующихся кредитной поддержкой Белагропромбанка, активнее и эффективнее. В 2010 году удельный вес вышеуказанных показателей деятельности субъектов агроэкотуризма, получивших кредиты банка, среди всех зарегистрированных субъектов хозяйствования составляет в среднем 55%. И это при том что доля кредитуемых Банком субъектов агроэкотуризма составляет 27,4%!

Витебщина лидирует по количеству сельских усадеб, принимающих туристов. У нас их 322. Они не всегда совершенны, но всегда индивидуальны, отражают вкус и характер хозяина. Поэтому и у туриста выбор большой. Теплый прием, душевность, внимание, которое проявляют хозяева усадеб к гостям, вызывают ответный интерес к быту белорусской деревни, белорусской кухне. Туристам предлагают разнообразные услуги: рыбалка, конные прогулки, сбор ягод и грибов. Организуют зеленые маршруты, краеведческие походы, экскурсии, оригинальные развлечения.

Думаю, дальнейшему развитию агроэкотуризма будет способствовать продление действия Указа № 372 до 01.03.2020 и внесенные в него изменения. А это значит, что льготы для создателей усадеб в деревне останутся надолго. Кроме того, наряду с физическими лицами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма смогут осуществлять и сельскохозяйственные организации. Увеличено количество комнат для размещения гостей – с 5 до 10. Также субъект агроэкотуризма сможет предоставлять жилые комнаты при наличии нескольких жилых домов (квартир). И еще целый ряд существенных изменений.

В перспективе планируется к 2015 году увеличить в республике количество субъектов агроэкотуризма до 3000, создать не менее 2500 рабочих мест. За счет внедрения сети мини-отелей на базе агроусадеб, использования кластерной системы, создания агротуристических курортов увеличить доход до 35,0 млрд. руб.

– Основная форма поддержки Белагропромбанком субъектов агроэкотуризма – кредитная. Каковы условия предоставления кредитов и что вы можете сказать о спросе на кредитные ресурсы владельцев усадеб области?

– Финансовая поддержка Белагропромбанка заключается в кредитовании субъектов сельского туризма (сельхозорганизаций, включая КФХ, и физических лиц) на льготных условиях:

валюта кредита – белорусские рубли;

сумма кредита – до 2000 базовых величин (до 70 млн. руб.);

процентная ставка – 5% годовых;

срок кредитования – до 5 лет сельскохозяйственным организациям, до 7 лет физическим лицам;

отсрочка погашения основного долга по кредиту – на срок до 12 месяцев;

способы обеспечения возврата кредитных обязательств – неустойка, поручительство, залог.

Такая поддержка дала дополнительный импульс развитию сельского туризма. В нашей области кредитами на общую сумму 2,3 млрд. руб. воспользовались 77 владельцев усадеб из 14 районов. Это один из лучших показателей в республике.

– Олег Валентинович, расскажите, пожалуйста, подробнее о новых подходах в вопросах кредитования субъектов агроэкотуризма.

– Мы предприняли определенные шаги по либерализации этого процесса, чтобы финансовая поддержка владельцев усадеб была более привлекательной и доступной. В сентябре прошлого года внесен ряд изменений и дополнений в порядок реализации Программы. В частности: исключен последующий контроль за наличием прокредитованных ценностей на объекте агроэкотуризма в период пользования кредитом, сокращена периодичность контроля за реализацией субъектами агроэкотуризма своей деятельности, а также выполнения ими плановых показателей в части получения доходов, снижен коэффициент достаточности обеспечения по поручителям при предоставлении кредита.

Новые подходы при кредитовании определены и в 2011 году. Снижен коэффициент риска банка при расчете достаточности суммы залога; оптимизирован процесс анализа документов, что позволяет сократить срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита; субъектам агроэкотуризма предоставлена возможность корректировки реализуемого проекта. Исключено ограничение для субъектов агроэкотуризма – физических лиц, возраст которых достиг 60 лет или достигнет 60 лет в период кредитования, в части достаточности количества поручителей. И ряд других существенных изменений.

Успешной реализации поставленных задач будет способствовать и оказание кредитной поддержки сельхозорганизациям. Они имеют необходимый потенциал для развития сельского туризма, в том числе наиболее востребованных в настоящее время усадеб хуторского типа, построенных в народных традициях. Уже в текущем году заключено 11 кредитных договоров с субъектами агроэкотуризма, в т.ч. 6 – в нашей области.

Какие другие направления участия банка в развитии сельского туризма?

– Наряду с предоставлением кредитов субъектам агроэкотуризма Белагропромбанком оказывается информационная и методологическая поддержка.

В первую очередь, это организация и проведение специализированных конференций по вопросам развития агроэкотуризма (с 2008 года проведены четыре, а с 2010 года формат конференций изменился, получив статус международной). Яркий пример – прошедшая в апреле 2010 года II Международная специализированная конференция «Агроэкотуризм – состояние и перспективы развития». В ней принимали участие заместители премьер-министра Беларуси А. Тозик и С. Румас, представители органов госуправления, общественных организаций, посольств зарубежных стран, владельцы сельских усадеб, реализующих проекты в сфере агроэкотуризма, иностранные эксперты в области сельского туризма из Германии, Израиля, Литвы, России.

Белагропромбанк финансирует ежегодное издание каталогов агроусадеб республики на трех языках. Вышло уже 4 печатных издания. Презентация первой электронной версии каталога стала ярким событием для участников проведенной конференции. Это своеобразный информационный портал о туристических объектах, который включает более 400 усадеб с фотографиями, контактными данными и описанием предоставляемых услуг. Для зарубежных пользователей Интернета предусмотрена англоязычная версия сайта.

Уже традиционным стал ежегодный конкурс «Лучшая агроэкоусадьба года», который проводится в два этапа – на областном и республиканском уровне. Отрадно отметить, что две витебские усадьбы стали победителями республиканского конкурса за 2010 год: в номинации «Стиль и гармония» – КФХ «Сябры и КО» Оршанского района и в номинации «Зеленая усадьба» – «Гостевой дом Буко Юлии» Глубокского района.

И еще одна из форм поддержки сельских усадеб – методологическая, заключающаяся в проведении совместно с ОО «Отдых в деревне» обучающих семинаров для субъектов агроэкотуризма. Это позволяет им получить навыки в организации обслуживания туристов, ознакомиться с опытом других усадеб, требованиями, предъявляемыми к уровню сервиса со стороны иностранных гостей, условиями кредитования. За три с лишним года проведено 16 обучающих семинаров для более 350 слушателей.

* * *

Проблем в сфере отечественного агроэкотуризма пока еще хватает. Поэтому его динамичное развитие зависит от совместной работы местного населения, органов власти, общественных объединений, наличия источников финансирования субъектов агроэкотуризма, в качестве надежного делового партнера будет продолжать выступать и Белагропромбанк.

 

"Народнае слова"