Главная

Права и обязанности должника и кредитора при банкротстве

 

1.      Права Должника.

 

Основания для подачи заявления Должника об экономической несостоятельности (банкротстве) в экономический суд определены частью 1 статьи 9 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Должник имеет право подать в экономический суд заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) в случаях:

1. Если неплатежеспособность должника приобретает устойчивый характер, а именно - наличие одновременно коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и коэффициента обеспеченности обязательств активами, имеющего значение менее нормативного или равное ему

2.  Если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер, а именно –

а) наличие одновременно коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента обеспеченности обязательств активами, имеющего значение более нормативного;

б) наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого более 1, для лизинговых организаций – более 1,2.

 

            Своевременная подача заявления об экономической несостоятельности дает возможность предприятиям - должникам (далее – Должник) восстановить платежеспособность, рассчитаться с кредиторами и продолжить хозяйственную деятельность.

            К сожалению, экономические суды неохотно возбуждают дела об экономической несостоятельности. Например, основанием для отказа в возбуждении дела об экономической несостоятельности является, по мнению экономического суда, незначительное изменение значений коэффициентов платежеспособности в сторону ухудшения или оценка экономическим судом Плана досудебного оздоровления в части его эффективности на стадии рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления об экономической несостоятельности.

Возможные и иные основания для отказа в принятии заявления Должника об экономической несостоятельности.

Должнику следует знать, что если заявление подготовлено им с учетом требований ст.27 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон), и к заявлению приложены все документы, предусмотренные ст.28 Закона, то у экономического суда нет законных оснований для отказа в принятии заявления и возбуждении дела об экономической несостоятельности (ст.36 Закона).

Судебные постановления о возврате заявлений Должника об экономической несостоятельности подлежат обжалованию, в случае, если Должник действительно желает продолжить хозяйственную деятельность и выполнить обязательства перед кредиторами в полном объеме.

 

 

2.      Обязанности Должника.

 

Между тем, в ряде случаев, у Должника возникает обязанность по подаче в экономический суд заявления Должника о банкротстве.

Такая обязанность возникает у Должника в случаях, определенных частью 2 статьи 9 Закона о банкротстве, а именно:

а) удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности Должника. Например, имеется  вступившее в законную силу судебное постановление о взыскании задолженности, исполнение которого повлечет за собой реализацию имущества, без которого невозможно в дальнейшем осуществлять производственную и (или) хозяйственную  деятельность в полном объеме, и, соответственно, влечет невозможность исполнения обязательств в полном объеме перед иными контрагентами. В  иных случаях возникает ситуация, при которой активов предприятия недостаточно для погашения задолженности перед всеми кредиторами по обязательствам, срок исполнения которых наступил.

б) органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в экономический суд заявления должника;

в) собственником имущества должника – унитарного предприятия или органом, им уполномоченным, принято решение о подаче в экономический суд заявления должника;

с) выявлены обстоятельства, предусмотренные частью первой ст.233 Закона, а именно - если стоимость имущества должника, в отношении которого в соответствии с гражданским законодательством принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов либо имущество отсутствует.

Заявление о банкротстве в вышеуказанных случаях должно быть подано не позднее месячного срока с момента выявления соответствующих оснований.

За неподачу заявления Должника о банкротстве в установленный срок (один месяц) руководитель Должника, ликвидатор (председатель ликвидационной комиссии) и (или) иные виновные в этом лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять Должником солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам Должника.

Особое внимание следует обратить на ответственность участников обществ, собственников имущества.

В соответствии со ст.33 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах», члены хозяйственного общества не должны уклоняться от исполнения ими своих обязанностей, предусмотренных законодательством и Уставом общества, в том числе:

- от утверждения годовых отчетов, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (данных книги учета доходов и расходов) и распределения прибыли и убытков при наличии и с учетом заключения Ревизионной комиссии (Ревизора) и, в установленных законодательством случаях, аудиторского заключения в срок, не превышающий трех месяцев после окончания отчетного года.

 Из вышеизложенного следует, что информацию о финансовом состоянии предприятия участники общества получают (должны получать) не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным. Соответственно, если из данных годовой бухгалтерской отчетности следует, что у предприятия имеются неисполненные денежные обязательства, срок исполнения по которым наступил, в размерах, удовлетворение которых повлечет за собой невозможность удовлетворения требований перед иными кредиторами или прекращению деятельности предприятия, участники общества обязаны принять решение о подаче заявления в экономический суд о банкротстве Должника не позднее месячного срока с момента проведения годового собрания. Невыполнение участниками общества обязанности о принятии решения о подаче заявления Должника в вышеуказанном случае влечет за собой субсидиарную ответственность всех участников общества вне зависимости от их размера их доли  уставном фонде общества. От субсидиарной ответственности освобождается лишь тот участник общества, который выносил на собрание вопрос о подаче заявления Должника в случае если собрание не поддержало его предложение.

Также собственник, а также участники общества могут нести субсидиарную ответственность и в случаях, если принятые ими решения повлекли за собой экономическую несостоятельность (банкротство) предприятия.

У собственника имущества унитарного предприятия обязанностей больше и, соответственно, ответственность за совершаемые им действия выше.

Что касается ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии), то ликвидатор не связан решением участников общества и обязан самостоятельно подать заявление в экономический суда заявление Должника.

Обязанности ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии) предусмотрены статьей 59 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

 

Требования к заявлению Должника

об экономической несостоятельности (банкротстве).

 

Требования к заявлению Должника об экономической несостоятельности (банкротстве) изложены в статье 27 Закона о банкротстве.

Статьей 28 Закона о банкротстве определен перечень документов, прилагаемых к заявлению Должника.

Особое внимание при подготовке заявления Должника о банкротстве следует обратить на План досудебного оздоровления, несмотря на то, что это прямо не указано в статье 27 Закона о банкротстве. Однако, статья 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что к заявлению Должника о банкротстве должны быть приложены документы, свидетельствующие о принятии мер по досудебному оздоровлению.

Если заявление Должника соответствует требованиям статьям 9, 27, 28 Закона о банкротстве, то суд обязан принять к производству заявление и возбудить производство по делу

 

3.      Права кредитора

 

Кредиторам, при наличии неисполненных судебных постановлений (исполнительных документов), следует более активно использовать в качестве способа защиты своих интересов такой способ, как подача заявления Кредитора об экономической несостоятельности (банкротстве). Своевременное обращение Кредитора с заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) Должника позволит, в ряде случаев, избежать реализации имущества Должника по заниженным ценам, преимущественного удовлетворения требований одних кредиторов перед другими, а также «вымывания» денежных средств Должника.

 

У кредитора возникает право подать заявление кредитора об экономической несостоятельности (банкротстве) при наличии в совокупности следующих оснований:

- наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер. В качестве документов, подтверждающих неплатежеспособность должника, могут прилагаться: акт судебного исполнителя о невозможности взыскания, приказы и другие документы, возвращенные из банка или небанковской кредитно-финансовой организации без оплаты, справки указанных организаций об отсутствии денежных средств на счете должника, переписка кредитора с должником и иными лицами по вопросу исполнения договорных обязательств и исполнительных документов, другие документы;

-  применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение трех месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;

-  наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере ста и более базовых величин, а в случае, если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией, юридическим лицом, акции (доли в уставном фонде) которого находятся в управлении государственных органов или хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и (или) международные заказы, – в размере двух тысяч пятисот и более базовых величин

- иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела об экономической несостоятельности (банкротстве);

-  прилагаемые документы.

Кредитор также имеет право подачи в экономический суд заявления кредитора по истечении трехмесячного срока с даты получения им соответствующего уведомления должника о нахождении в процессе ликвидации в случае отсутствия в указанный период уменьшения задолженности.

Следует обратить внимание на тот факт, что в последнее время все чаще при проведении ликвидации по решению собственника устанавливается срок для приема требований кредиторов свыше двух месяцев с даты публикации объявления. При подаче заявления Кредитора в отношении ликвидируемых должников не следует ожидать окончания срока для приема требований кредиторов, указанных в публикации о ликвидации.

Необходимо учитывать, что в рамках Закона о банкротстве можно ставить вопрос о признании сделок недействительными по основаниям, установленным только Законом о банкротстве. Как правило, сроки для предъявления таких исков – шесть месяцев с даты совершения сделки до момента возбуждения дела о банкротстве.

Установление при принятии решения о ликвидации длительных (свыше двух месяцев) сроков для приема требований кредиторов и направлено, как правило, на исключение возможности предъявления исков о признании сделок недействительными по основаниям, предусмотренным ст.ст.109-114 Закона о банкротстве.

При подаче заявления кредитора желательно заявлять ходатайство об истребовании у Должника баланса на последнюю отчетную дату, оборотно-сальдовой ведомости по счету 01 (если учет ведется в программе «1С-Бухгалтерия») либо книгу учета доходов и расходов (если учет ведется по упрощенной системе налогообложения). Кроме этого, необходимо истребовать список дебиторов с указанием суммы задолженности и даты ее возникновения. Наличие долгосрочной дебиторской задолженности может свидетельствовать о том, что данная задолженность является сомнительной.

При подаче заявления в отношении ликвидируемого должника также необходимо ходатайствовать об истребовании акт приема-передачи имущества от руководителя (собственника, участника) предприятия ликвидатору (председателю ликвидационной комиссии). Обязательное составление акта приема-передачи предусмотрено действующим законодательством о бухгалтерском учете и отчетности.

Кредиторам следует помнить о том, что, в случае неудовлетворения заявленных требований в ходе процедуры банкротства, у них есть возможность получить удовлетворение в рамках привлечения к субсидиарной ответственности.

Чем раньше будут кредиторам приняты меры по подаче заявления кредитора о банкротстве, тем больше шансов получить удовлетворение своих требований.

 

 

Требования к заявлению Кредитора

об экономической несостоятельности (банкротстве).

 

Заявление кредитора подается в экономический суд в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 12, 29-31 Закона о банкротстве.

 

            Заявление кредитора возвращается (может быть возвращено) экономическим судом в случаях, если Должник предоставит суду документы, из которых следует, что имущества Должника достаточно для погашения задолженности перед кредиторами.

В таких случаях кредиторам особое внимание следует обратить на раздел «Активы» бухгалтерского баланса и, в особенности, на следующие строки бухгалтерского баланса:

- строка 140 «Вложения в долгосрочные активы»

- строка 170 «Долгосрочная дебиторская задолженность»

- строка 230 «Расходы будущих периодов».

Включение в состав активов должника «Вложение в долгосрочные активы» и «Расходы будущих периодов» свидетельствует о том, что данные активы не могут быть реализованы, и, соответственно, не могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности.

«Долгосрочная дебиторская задолженность» относится к «сомнительным долгам» и является низколиквидным активом.

            Необходимо также при подготовке и подаче заявления заявить суду ходатайство об истребовании у Должника полного списка имущества Должника с отражением данных об остаточной стоимости имущества.

           

Кредиторам надлежит помнить о том, что в соответствии со статьями 109-114 Закона о банкротстве ряд сделок и действий можно признать недействительными в случае, если они были совершены за шесть месяцев до даты возбуждения дела о банкротстве.

 

 

 

Представление кандидатуры управляющего

и назначение управляющего

 

Ключевой фигурой в процедуре экономической несостоятельности (банкротстве) является управляющий.

Требования к управляющему установлены статьями 62-65 Закона о банкротстве.

 

Лицо, подавшее в экономический суд заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника, обязано представить в экономический суд не менее трех кандидатур управляющего. Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, определенные в статье 24 Закона о банкротстве, также вправе предложить кандидатуры управляющих. При назначении управляющего суд вправе принять во внимание в том числе: категорию аттестата управляющего, опыт работы в качестве управляющего, место нахождения (место жительства) управляющего, количество дел о банкротстве, находящихся в производстве у управляющего, сроки их ведения, наличие фактов ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей, мнение лиц, участвующих в деле.

В случае, если кандидатуры управляющего не представлены экономическому суду лицом, подавшим заявление, до истечения срока для решения вопроса о принятии заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника, экономический суд возвращает заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.

 

Должник, кредиторы и иные лица, участвующие в деле, должны ответственно подходить к выбору кандидатур управляющих. При выборе кандидатур управляющих желательно принимать во внимание категорию аттестата управляющего, его опыт работы, обеспечение управляющим открытости и прозрачности ведения процедур банкротства (в том числе и путем размещения информации о ходе процедуры банкротстве в сети Интернет).

 

 

Контроль за деятельностью управляющего.

 Управляющий действует под контролем суда. Контроль за деятельность управляющих также осуществляет государственный орган по делам о банкротстве.

Однако, кредиторы и собственник имущества (участники общества), а также бывший руководитель Должника не должны занимать пассивную позицию в части осуществления контроля за деятельность управляющего в процедуре экономической несостоятельности (банкротства).  Отсутствие контроля за деятельность управляющего может способствовать необоснованным, а порой и незаконным, действиям управляющего по распоряжению имуществом и денежными средствами Должника.

Статьей 24 Закона о банкротстве определен круг лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, обжаловать действия (бездействия) управляющего, обжаловать решения собрания (комитета) кредиторов.

            Особое внимание Кредиторам необходимо обращать на:

- представленный управляющим План санации (ликвидации) должника, который в обязательном порядке должен содержать выводы анализа хозяйственной (экономической) деятельности и анализа финансового состояния и платежеспособности должника;

- содержание Отчета управляющего об имуществе Должника, а именно – о причинах неплатежеспособности и времени ее возникновения;

- данные бухгалтерского баланса или заменяющие его документы;

- сведения об обязательствах, составе и стоимости имущества Должника;

- сведения об уголовно-наказуемых деяниях;

- на ежемесячные отчеты управляющего, представляемые управляющем в рамках санации  (ликвидационного производства) суду, которые должны в обязательном порядке содержать информацию о движении денежных средств по расчетному счету Должника, о реализации имущества Должника и взысканию дебиторской задолженности, а также информацию о внеочередных платежах.

 

Наиболее часто встречающие нарушения в деятельности управляющих,

которые влекут причинение ущерба должнику и кредиторам.

 

1. Необоснованное включение в реестр требований кредиторов, не подтвержденных документально.

2. Включение в реестр требований кредиторов по пеням и штрафным санкциям без наличия судебного постановления в размерах, в ряде случаев, превышающих сумму основного долга.

3. Непринятие мер по поиску и возврату имущества Должника, в том числе по возврату дебиторской задолженности.

4. Реализация имущества Должника по прямым договорам купли-продажи в отсутствие согласования цены реализации с кредиторами.

5. Реализация имущества лицам, аффилированным по отношению к управляющему.

6. Нарушение порядка и очередности погашения кредиторской задолженности.

7. Неподача, при наличии оснований, в суд исковых заявлений о признании сделок недействительными.

 

 

 

 

 

 

Подготовлено адвокатом Дребезовой Галиной Владимировной, членом Брестской областной коллегии адвокатов (+375445405594, +375292079626, drebezovagalina@tut.by)

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

 Центр поддержки предпринимательства (с 1994) Центр трансфера технологий (с 2010) ОДО «Витебский бизнес-центр»  УНП 391271602
210026, Витебск, ул. Пушкина, дом 6, офис 215. Время работы ПН-ПТ, 9-18 часов, обед 13-14 часов. vitbiz@mail.ru
Остановки автобусов, троллейбусов, маршруток: к железнодорожному и автобусному вокзалам - Драмтеатр, к летнему амфитеатру – универмаг. Автомобильная парковка возле гостиницы “Витебск”. Здание напротив универмага через улицу Замковую  (вход в здание с торца напротив Драмтеатра и недалеко от памятника Машерову), переход налево по 1 этажу и на 2 этаж.